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又一政策红线落地,为何民办教育界万马齐喑?

发布时间:2018-11-30

11月18日,中国最大的综合线上课外辅导机构新东方在线通过联交所聆讯;22日,中国月活用户最多的在线教育机构沪江教育科技也通过联交所聆讯。新东方在线和沪江教育,都在铆足了劲为“港股在线教育第一股”冲刺。

就在在线教育两巨头港股IPO临门起脚之时,教育部等联合下发一纸通知,再次剑指校外培训并点名在线教育培训,强调线上线下一视同仁、强化在线培训监管,并划定了2018年年底前完成整改的时间红线。对此,媒体的报道蜂拥而至,业界却鲜有发声。


11月26日,教育部网站刊发由教育部、国家市场监管总局、应急管理部等联合下发的《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》(以下简称《通知》)提到,对于教育培训机构的严监管要在从线下延伸至线上,要按照线下培训机构管理政策同步规范线上教育培训机构。《通知》被认为是对校外培训行业严格监管近一年后正式吹响整改攻坚战的号角。

划重点:

1、对无证等违规开展培训的要予以取缔限制其法人代表从事面向中小学生的培训业务,并依法吊销营业执照;对现有不符合设置要求、消防安全条件不达标的,依法取消培训资质;

2、不符合办学许可标准的要依法予以停业整顿,2018年底前不能存在无证无照还在开展培训的机构;

3、教育行政部门要对培训机构所办学科类培训班的名称、培训内容、招生对象、进度安排、上课时间等进行备案审核,未通过备案审核的不得招生培训;

4、向社会公开校外培训机构相关信息,便于查询和受理投诉,接受社会监督

5、做好在线基础教育培训机构备案,按照线下培训机构管理政策,同步规范线上教育培训机构。

然而,这场继强化义务教育和幼教监管之后,直戳K12课辅和在线教育行业痛点的监管新政,却被业界“冷眼相待”。据《21世纪经济报道》,多位在线辅导行业人士称,他们在《通知》发布后即关注到此政策,但有人表示不便发表看法,有人则表示无法预估政策影响。

是不想说?还是不敢说?还是真的没啥可说?

答案不得而知。但无论如何,不管是在线教育还是线下教育,无论课外辅导还是义务教育或学前教育乃至整个民办教育行业,必须要认清形势、认准方向、把握趋势

首先,教育行业的监管越来越严、覆盖越来越广,民办教育即将告别野蛮生长,逐步进入规范化发展阶段。

2018年下半年以来,有关部门先后出台义务教务、学前教育、课外辅导、在线教育等方面的法律法规,监管的利剑频频出鞘,且力度越来越大、覆盖面越来越广,以往那些违法违规乱象将无所遁形。一个健康、规范民办教育行业,才是可持续的、真正能够实现经济效益和社会效益双丰收的未来产业。

必须看到,国家整治和规范民办教育行业发展决心和力度之大、执行之坚决。比如11月14日《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布,28日教育部即召开发布会,表示将和金融监管部门完善学前教育领域过度逐利有关制度措施,会同有关部门加快制定学前教育法,推进学前教育走上依法办园、依法治教的轨道。

其次,民办教育行业的投机行为将得到遏制,教育投资将更强调“资本赋能+教育赋能”。

我国鼓励和支持社会力量举办教育,也允许营利性民办教育机构取得合理回报,但坚决遏制过度逐利行为。不可否认,目前一些在线辅导机构仍处在“烧钱”的规模化激进扩张阶段,而忽略了教育质量和管理质量的提升,忽略了教育的社会效益和经济效益。在新时代的政策环境和监管压力下,以往投资教育比钱多、比谁更能烧钱、先把对手干死再说的草莽法则将不再适用。

正如首控集团(1269.HK)副行政总裁兼首控基金董事长宗彬先生本月28日在“2018腾讯国际学校年度盛典”高峰论坛上所言:“投资教育不只是单纯的投钱,光是投钱我相信很多投资机构都能够做到,但投钱之后如何管理运营、如何实现资本赋能和教育赋能,这就需要较强的资源禀赋和人才禀赋。

其三,加强监管遏制过度逐利、践行“资本+教育”双重赋能,将促使民办教育行业回归教育本源,切实提高教育质量,减轻学生学业负担和家长的经济负担。

正如宗彬先生在接受腾讯网专访时所言:“未来教育行业的竞争,一定是优质教育服务的竞争;教育有质量,才能有口碑、有市场、有前途。”

其四,新时代新教育孕育新的机会。


对于民办教育行业,国家和政策的初心, 一定是要促进其健康、规范化发展的,尽管整治出清的过程会有阵痛,许多民办教育机构或将面临业绩下降、股价下跌,但青山遮不住,毕竟东流去。另一方面,规范的时候同样不乏机会。中国的教育市场足够大、赛道足够多、足够长,仍在存在很多结构性机会,民办教育行业仍然大有可为!

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